自今年_执行新的大气环境空气质量标准以来,河北省前9个月每月进入我国污染前十的城市均在5个以上,9月份河北省仍有7个城市进入前十。面对河北
省大气污染防治的严峻形势,河北省委、省政府高度重视,亲赴有关设区市进行调研。并督促各市、各部门迅速行动,坚持把今冬的大气污染防治作为头等大事
来抓,特别是在污染控制、监管执法、建立预警、严格责任等四个方面实现了重大突破。但面对河北省产业结构偏重、能源结构不合理、地理位置特殊,大气污
染防治任务尤为艰巨。
围绕大气污染防治问题,周本顺书记、张庆伟省长多次到各地专题调研,9月15日在省会石家庄调研时提出,在环境治理上只有“华山一条路”,争取五年甩
掉污染帽子﹔张庆伟省长多次专题研究调度,要求主动作为、只争朝夕,明确今冬采暖期内城市空气质量要好于上年同期,石家庄、唐山、邢台、邯郸4市城市空
气质量明显好转,廊坊、保定、衡水3市尽快退出我国空气质量较差城市前10位﹔省政府成立了由省长任组长的重污染天气应对工作小组,出台了应对重污染
天气的20条措施。三是大气污染防治重点突破。
突破之一:污染物控制上的突破
减煤,重点围绕少用煤、用好煤,年底前拆除3.5万台燃煤小锅炉、茶炉和炉窑,实施1765台燃煤锅炉能源置换和19家火电企业36台机组除尘改造提升工程,建设
34个煤质快速检测站(已建成13个),划定城市高污染燃料禁燃区域,严控高硫份、高灰份燃煤进入城市和企业。
石家庄今冬明春削减燃煤630万吨,年底前削减300万吨,已全部分解落实到具体企业﹔唐山市对市区3.4万户燃煤散户,按100元/吨给予补贴﹔保定市抽调
120人,成立7个检查站,对入市运煤车辆进行24小时监控。
控车,重点抓好黄标车和老旧车淘汰工作,近日庆伟省长_此进行了专题研究,实施黄标车治理“割尾巴”工程,制定专项工作方案,要求年底前淘汰57.8
万辆,其中党政机关年内、企事业单位明年3月底前全部淘汰﹔黄标公交车2006年前注册的年底前淘汰,明年底全部淘汰。
石家庄、唐山分别投入2亿多元,年内新购置450和500辆_气公交车﹔唐山市规定_重污染天气城市公交车_乘坐。
降尘,重点加大对3676家矿山、建材企业和储煤场综合整治力度,对7265个重点建筑施工场地安装监控系统,对渣土车辆进行密闭改造并安装卫星定位系统,
目前安装率分别达到50%和86%。
廊坊市城区全部建筑工地实行“六个_”(沙土物料苫盖、路面硬化、车辆冲洗、洒水压尘、空地绿化、渣土车覆盖_)﹔唐山标准整治采石场,目前已
全部停电进行封闭料场改造。
治企,突出千家重点企业监控,加强对小型企业综合治理,加快582项脱硫脱硝和除尘项目建设,新建60家重点企业在线监测系统。目前已完成脱硫脱硝和除
尘项目298项,54家企业建成在线监测系统,综合治理小企业2912家。
今冬明春,石家庄对水泥(除个别企业)、钙镁企业全部停产整顿,对钢铁、焦化、陶瓷、热电等企业限产﹔唐山市分两批关闭企业304家,并对市区钢铁、焦化
、水泥等高污染企业环保设施运转情况实行工况监控。同时,以钢铁、水泥、平板玻璃行业为突破口,省政府专门印发通知,坚决剎住违规建设项目,并将产压
减任务分解落实到各设区市和省直管县,严格控制新增产能。据初步测算,今年全省实施大气污染防治项目需要投入近千亿元,对财政收入和经济增速带来很大
影响,仅企业停产限产预计影响规上工业增速2-3个百分点,影响生产总值增速1个百分点以上。
突破之二:监管执法力度上的突破
大力推进环境监管全覆盖,明年起在全省所有县乡村建立环境监管网格。充实监管执法力量,为省环保厅扩编26名,建立大气污染防治处﹔在省公安厅成立了环
境保卫总队,各设区市、县(市、区)正在组建相应机构,对环境违法行为实行“零容忍”。
今年1-9月,已对污染环境刑事案件立案240起,刑事拘留173人、逮捕50人、移送检察机关34人。开展整治违法排污企业“三查”(查非法排污、查_标排污、
查恶意排污)行动和“回头看”,取缔非法企业1329家。
突破之三:建立健全监测预警体系的突破
加快推进大气污染自动监测全覆盖,年底前完成首都和省会周边及环境敏感区域64个县(市、区)监测站建设,目前已建成25个,明年6月底前所有县(市、区)全
部建成并实现省级联网。
加强重污染天气监测预警系统建设,年底前完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市系统建设,其他设区市2014年完成建设任务。建立会商和信息联合发布机制
,制定工作流程,成立监测预警_委员会,及时对重污染天气过程进行趋势分析和分析,一旦可能出现重污染天气,气象、环保部门利用气象台、网络等平台
,_时间发布预警信息,各地根据预警等级迅速启动应急措施。
突破之四:严格责任落实和监督上的突破
在目标考核上,着力创新和完善干部目标综合考核评价机制,突出了对环境质量和生态效益的考核权重﹔省政府与各设区市和省直管县签订了大气污染防治目
标责任书,对今年目标任务、工作措施及责任追究等提出了明确要求﹔_近,省政府对大气污染专项治理十条措施进展和廊坊、保定、衡水退出我国污染前十,
多次进行专题调度。
在鼓励社会监督上,重点是建立重污染企业环境信息强制公开和大气污染有奖举报制度,鼓励社会公众监督环境违法行为﹔组织百家企业大气污染减排公开承
诺和万名大气污染防治义务监督员聘任活动,引导全民参与,强化企业社会责任和公众环保意识。
据河北省环保厅有关人士介绍,下一步,河北省将认真落实国务院《大气污染防治行动计划》要求,以只争朝夕的精神、背水一战的决心,举全省之力,积
_主动做好今冬大气污染防治工作,加强与兄弟省区市的协作配合,为_京津冀及周边地区环境做出积_贡献,让群众满意。